人社部明電〔2020〕2号
各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團人力資源社會(huì)保障廳（局）、教育些數廳（教委）、财政廳（局）、交通運輸廳（局）、衛生健康生話委：
黨中央、國(guó)務院高度重視新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控和農民工、高校畢業秒動生等重點群體就(jiù)業工作。當前疫情防控正處于關鍵期，即將(jiāng)他購迎來農民工等人員返崗複工和高校畢業區外生求職高峰，做好(hǎo)疫情防控和就(jiù)業工作責任重大。爲亮放堅決貫徹中央決策部署，切實做好(hǎo謝秒)當前農民工、高校畢業生等重點群體就(做讀jiù)業工作，現就(jiù)有關事(shì)項通知如下：
一、有力确保重點企業用工。對(duì)保障疫情防控、公共事唱店(shì)業運行、群衆生活必需及其他涉及重近開要國(guó)計民生企業、重大工程，指定專人對(duì)接，優先發(fā)布話如用工信息，通過(guò)本地挖潛、餘缺調劑、組織見習、協調實習生等，滿校他足企業階段性用工需求。對(duì)當地難以滿足的，在符合疫情術東防控要求的前提下，協助企業定向(xiàng)跨區域招舞業聘。對(duì)具有一定規模的子但，通過(guò)聯防聯控機制協調交通運輸部門制定運送方案校照，有條件的可組織集中運送直達目的地。下區對(duì)春節期間（截至2020年2月9日）開(kāi)工生産、配送疫情防控急需物資的企業，內子符合條件的可給予一次性吸納就(jiù)業補貼。科妹對(duì)提供職業介紹的人力資源服新影務機構，按規定給予就(jiù)業創業服務補鄉睡助。
二、做好(hǎo)返崗複工企業和火了勞動者的疫情防控。根據春節假期調拍船整和防控疫情安排，抓緊摸清轄區内企業、工程項目開(k她河āi)複工時(shí)間，在人社部門官網、鐘兵官微開(kāi)設專區發(fā)布。督促用人單位通過(guò)電話、短城著信、微信等方式，向(xiàng)員工通報開(kāi)複工時(shí風員)間。加強輸入地、輸出地信息對(duì)接，依托公相著共就(jiù)業人才服務機構、勞務站等向(xiàng)轄區内勞動者推送開(k船飛āi)複工時(shí)間。針對(duì)農民工等人員流動特點，編制發(f火有ā)布預防手冊，指導勞動者做好(hǎo)技樹居家隔離和返崗務工的相關防護。針對(duì)企業行業不同特點特别是勞動密集程度吃化，指導其做好(hǎo)衛生防疫、檢測儀器及藥品配置等工作，改善對多勞動者生産生活條件。
三、關心關愛重點地區勞動者。對(duì)滞留在疫情嚴重地區的勞動者，通過(gu話鐵ò)發(fā)送慰問短信、公告、慰問信等形式，關心其健康和生活情況，妥善做好裡制(hǎo)安撫和疏導。對(duì)已離開爸師(kāi)湖北返鄉的勞動者，指導其主動居家隔離。對(duì)暫時(s了在hí)難以外出且有就(jiù)業意願的農民工，開(算行kāi)發(fā)一批就(jiù)地就(jiù)近就(jiù)業崗位影睡，有創業意願的同等享受當地創業扶持政光購策，給予一次性創業補貼，确有困難的可按規還兒定通過(guò)公益性崗位托底安置。疫情防看森控期間，湖北等疫情嚴重地區受疫情影響失業的參雨問保人員，可通過(guò)失業保險基金，有下按照不高于當地失業保險金标準發(fā飛上)放失業補助金，具體辦法報請省級人民微腦政府确定。失業保險金和失業補助金不得同時(shí)發(fā)放。生活确實困很房難的，可按規定申請臨時(shí)救助。維護勞動者合法權刀們益，各類人力資源服務機構和用人單位不我子得發(fā)布拒絕招錄疫情嚴重地區勞動者的招聘信息。各類用人單位不得厭老以來自疫情嚴重地區爲由拒絕招用相關人員。對(會章duì)因疫情導緻勞動者暫不能(néng)返崗提供正常勞動的，企業不得個唱解除勞動合同或退回勞務派遣用工。
四、支持中小微企業穩定就(jiù)業。加大失業保險穩崗返還(h場舊ái)力度，將(jiāng)中小微企業失業保險穩崗返還(hái)政策裁員率到影标準由不高于上年度統籌地區城鎮登記失業率，放寬到不高于上年度腦懂全國(guó)城鎮調查失業率控制目标，對(d拿歌uì)參保職工30人（含）以下的企業，裁員率放寬至不超過(guò)企業職工總數20%。短我同時(shí)，湖北等重點地區唱話可結合實際情況將(jiāng)所有受疫情影響企業的穩崗返還(hái)政策他醫裁員率标準放寬至上年度全國(guó)城鎮調查失業什木率控制目标。具體實施辦法由相關省級人民政府确定。支持企業開(kāi)展在崗培街東訓，受疫情影響的企業在确保防疫安全情況下，在停工期厭她、恢複期組織職工參加線下或線上頻間職業培訓的，可按規定納入補貼類培訓範圍。統籌使用工業企業結慢文構調整專項獎補資金，用于支持受疫情影響企業穩定崗位、保障基本生活等支出船上。發(fā)揮創業擔保貸款作用，對(duì)中通已發(fā)放個人創業擔保貸款，借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的，可向(xiàn妹作g)貸款銀行申請展期還(hái)款，展期期限原則上不超和呢過(guò)1年，财政部門繼續給予貼息支持。對(du鐘道ì)受疫情影響暫時(shí)失去遠厭收入來源的個人和小微企業，申請貸款時(shí)予以優先支離為持。加大創業載體獎補力度，支持創業孵化園區、示範場年基地降低或減免創業者場地租金等費用。
五、完善高校畢業生就(jiù)業話吧舉措。暫停各類高校畢業生就(jiù)業現場招聘活動，是筆充分利用國(guó)家、地方、高校畢業生就他爸(jiù)業網開(kāi)展就(jiù)子說業服務，完善高校畢業生就(jiù)業信息共享發(fā)布機外動制。鼓勵高校和用人單位利用互聯網進(jìn)行供需動男對(duì)接，實行網上面(miàn)試、網上簽約、錯少網上報到，引導用人單位适當延長(cháng)招聘時(shí)間、推遲體檢時(銀熱shí)間、推遲簽約錄取。公共就(jiù)業人才服務機構要延長(cháng)是門報到接收時(shí)間，可通過(廠暗guò)信函、傳真、網絡等方式爲高校畢業生辦理就(白窗jiù)業協議簽訂、就(jiù)業報到手續。視情調整2020年度事(shì)業單位和國(guó)有企業招聘、基層服務項目招募筆試面離北(miàn)試時(shí)間，筆件慢試已經(jīng)結束的推遲面(miàn)試時(sh學年í)間，調整後(hòu)的時(shí)間要及時(shí)告知考生并向(低國xiàng)社會(huì)公告。加強求職心理疏導，組織的火有經(jīng)驗的職業指導師、心理咨人大詢師和高校心理學(xué)教師，推出一批在線咨詢指導課綠生，開(kāi)通心理熱線。
上述有關補貼類政策執行期限爲疫情防我飛控期間。各地要深入貫徹習近平總書記重要指示精神，堅決志短落實黨中央、國(guó)務院關于應對(duì)疫呢理情的重大決策部署，壓實責任、主動作爲、加強協調，積很開極回應群衆關切，科學(xué)研快雨判當前市場供求，引導用人單位和重點群開聽體有序招聘求職，确保社會(hu算學ì)大局穩定。
人力資源社會(huì)保障部 教育部 财政部
交通運輸部 國(guó)家衛生健康委
2020年2月5日
